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西安:逐步改善发展短板 着力振兴实体经济

发布日期:2017-09-09 10:02   来源:网络整理

西安:逐步改善发展短板 着力振兴实体经济

市委、市政府近日印发《西安市供给侧结构性改革总体方案》(以下简称《方案》),深入推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务,加快农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康发展。

根据《方案》,经过3—5年努力,我市供给侧结构性改革将取得阶段性成果,“三去一降一补”工作和农业供给侧结构性改革成效明显,高端产业成为经济发展的重要支撑,企业生产经营成本明显下降,发展的短板逐步改善,初步建成与我市城市功能相适应的多层次、高质量供给体系。

2020年底实现国企“僵尸企业”市场出清

解决我市当前经济社会发展中的深层次结构性矛盾和问题,必须集中力量打好供给侧结构性改革攻坚战。根据《方案》,在去产能方面,我市到2020年底将基本实现国有企业“僵尸企业”市场出清,企业退出机制更加规范完善,2018年前全面完成中、省下达的淘汰落后产能任务。

在去库存方面,我市将发挥规划引领作用,加大城市基础设施和公共服务设施投入,全面提升住房品质,防止房地产出现结构性过剩,保证商品住房库存消化周期维持在9—18个月的合理区间。根据社会经济发展、城镇化建设、人口增长等方面的需要,科学实施商品住宅建设,到2018年底,基本建立起规划合理、供给有序的商品房供应机制。

今年起每年为实体企业减负90亿元以上

根据《方案》,在去杠杆方面,我市将以疏通资金进入实体经济的通道为主攻方向,切实处理好去杠杆与稳增长、调结构、防风险的关系,到2020年底,实现融资结构明显优化、企业杠杆率稳步降低、政府债务规模有效控制、金融机构杠杆率达标,全市社会杠杆率保持在合理水平。

在降成本方面,我市将用3年左右的时间,使实体经济企业生产经营环境进一步优化,综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强。通过落实各项措施,从2017年起,围绕制度性交易成本、税费、人工、融资、物流等7个方面,每年为实体企业减负90亿元以上,着力振兴实体经济。

重点领域主要指标分别比2015年翻一番

根据《方案》,在补短板方面,我市将用5年左右时间使基础设施明显提升,公交都市、智慧城市、海绵城市、综合管廊等建设取得显著成效;森林覆盖率保持在48%以上,年空气质量优良率达到省考要求;创新能力明显提升,技术市场交易额突破1000亿元,专利申请量超过10万件;人民生活水平明显提升,全面完成脱贫攻坚任务,城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增速高于经济增速;经济短板明显改善,工业经济、民营经济、开放经济、区县域经济等重点领域的主要指标分别比2015年翻一番。

在农业供给侧改革方面,我市将围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加快农业产品结构调整步伐,转变农业生产方式,推进农村一二三产业深度融合,大幅提高农业科技创新能力,着力补齐农业农村短板。

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